
(24hinfo)- 2018 ne sera pas considérée comme une année ayant connu la stabilité au Togo. Elle a été celle d’événements sociopolitiques importants et des grandes conférences. 2018 a vu la fin de la stratégie de croissance, SCAPE et l’adoption du plan national de développement (PND, 2018-2022), le nouveau référentiel de développement du pays sur les cinq prochaines années.
24heureinfo.com présente le Top des événements les plus marquants de l’année.
Discours du Nouvel an du président Faure Gnassingbé
L’année qui s’achève a commencé au Togo par le discours du nouvel an du président de la république le 3 janvier 2018. Lors de cette allocution, le numéro un Togolais a réaffirmé son engagement à poursuivre les actions visant à réduire la pauvreté mais aussi à apaiser le climat politique très agité en 2017. De grandes annonces ont été faites comme l’attribution d’un quota de 20% des marchés publics aux jeunes et femmes, le forum présidentiel de la jeunesse, l’assurance maladie pour les élèves entre autres.
Ouverture du dialogue politique en février
Après des tergiversions tout au long de 2017, le dialogue inter-togolais a fini par s’ouvrir en février 2018 précisément le 19 sous la facilitation du président Ghanéen, Nana Akufo-Addo. La première séance a permis de définir le format et la durée du dialogue, les mesures d’apaisement entre autres.
Phénomène Gay-mens
Ce fut la panique dans l’opinion tout au long du mois de mars et avril. Des individus en provenance du Bénin, pays voisin du Togo ont fait irruption au Togo et seraient à la recherche de sang humain. Fin mars après des alertes et interpellations, le ministre de la sécurité a confirmé avoir interpellé 4 individus dans un hôtel de la place et invité la population à une franche collaboration. Après des mois de traque, une dizaine d’individus ont été interpellés et arrêtés puis remis aux autorités Béninoises.
De TIRSAL à MIFA
Dévoilé en avril sous l’appellation, Togo Incentive-Based Risk Sharing System for Agricultural Leading, TIRSAL, il fut rebaptisé en juin MIFA, ‘ Mécanisme Incitatif de Financement Agricole fondé sur le partage de risques. La dénomination TIRSAL, plutôt en anglais, découlait d’une transposition du même mécanisme en exécution au Nigéria dont le Togo s’est inspiré. Initiative présidentielle, le mécanisme s’inscrit dans une vision orientée par une volonté de création d’emplois et richesse dans le secteur agricole, l’augmentation des revenus des populations surtout en milieu rural. A travers ce fonds, l’Etat a prévu investir 100 millions d’euros (plus de 65 milliards de Fcfa) dans le secteur de l’agriculture, a indiqué Faure Gnassingbé dans son dernier message à la nation à l’occasion de la fête nationale.
Lancement de la contractualisation au CHU Sylvanus Olympio
De report en report. La contractualisation du CHU Sylvanus Olympio (SO), le plus grand centre hospitalier du pays, a été lancée en avril par le Chef de l’Etat, Faure Gnassingbé, dans une ambiance très cordiale. Cette politique consistait à confier la gestion de l’hôpital à une structure privée, -CREDES afin d’assurer une meilleure gestion des structures sanitaires du pays par une gestion efficiente avec des résultats probants et offrir un service de soins de qualité à la population. Le programme a été élargi aux autres centres de santé du pays.
Décès du journaliste Junior Amenunya
Ce confrère passionné a quitté le monde des vivants en mai. Il est décédé un mardi des suites d’une crise cardiaque, créant de vive émotion dans les rédactions et sur les réseaux sociaux. Ses amis, collègues ou encore camarades lui ont rendu hommage par de simple message sur la toile. Des statuts et profils WhatsApp ont été aussi remplacés par ses photos. Edem Junior Amenunya, était un confrère passionné et entreprenant, engagé et disponible, combattant et motivé.
Toujours au chapitre des décès, on citera la mort en octobre de Yao Roland Kpotsra, ancien ministre des affaires étrangères du Togo et conseiller diplomatique du chef de l’Etat.
Baisse de l’incidence de la pauvreté
Les actions menées sur des années par le gouvernement semblent porter les fruits. Selon l’institut national de la statistique et des études économiques et démographiques (INSEED) qui a présenté en juin la cartographie de la pauvreté 2017, l’incidence de pauvreté a baissé de 1,6%. Les résultats sont issus du questionnaire unifié des indicateurs de base du bien-être appelé QUIBB de 2015 qui renseigne sur le niveau de consommation des ménages avec un échantillon de 2335 ménages enquêtés et d’un mini recensement dénommé « enquête pour la cartographie de la pauvreté au Togo ».
Grève illimitée dans les Universités publiques du Togo
Le 19 juin, les enseignants des universités publiques du Togo (Lomé et Kara) regroupés au sein du Collectif des enseignants de l’Université de Lomé, du syndicat des enseignants du supérieur du Togo (SEST) et du Syndicat national des enseignants du supérieur (SNES) ont menacé d’entrer en ‘grève illimitée’ à compter du 25 juin. Ils demandaient des primes et quelques avantages. La situation a été décantée suite à l’intervention du ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche, Nicoué Broohm et les présidents des deux universités publiques Kara et Lomé.
FEC : deux décaissements
Cette année, le FMI a approuvé deux décaissement pour le Togo dans le cadre du programme appuyé par la FEC. Le premier est intervenu en juin quand le Conseil d’administration a approuvé un décaissement de 35,5 millions de dollars EU pour le Togo dans le cadre de la facilité élargie de crédit (FEC). Le second de l’année et quatrième décaissement de 34,9 millions de dollars a été approuvé en décembre par le FMI.
L’accord triennal du Togo a été approuvé le 5 mai 2017 pour un montant de 176,16 millions de DTS (120% du quota ou environ 241,5 millions de dollars américains au moment de l’approbation de l’accord). Le programme vise à réduire sensiblement le déficit budgétaire global pour assurer la dette à long terme et la viabilité externe; recentrer les politiques sur la croissance durable et inclusive au moyen de dépenses sociales ciblées et de dépenses d’infrastructure financées de manière durable; et résoudre les faiblesses financières des deux banques publiques.
Le PNPER passe sous le giron de la présidence de la République
C’est un fait rare. Jamais des projets en souffrance n’ont connu un revirement pareil. Le PNPER fut une exception. Piloté autrefois par le ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, du Colonel Ouro-Koura Agadazi, le projet national de promotion de l’entrepreneuriat rural (PNPER) sauvé grâce aux engagements pris par le gouvernement auprès du principal bailleur de fonds, le FIDA, a changé de commandement en aout. Il est géré actuellement par la Présidence de la république avec à la manette le secrétariat d’Etat chargé du secteur informel et de l’inclusion financière.
De la SCAPE au PND
La stratégie nationale de croissance accélérée et de promotion de l’emploi (SCAPE) a pris fin cette année. En remplacement, le gouvernement a adopté le 3 aout un plan national de développement (PND, 2018-2022) avec des ambitions claires. Le plan quinquennale élaboré de manière inclusive tire ses ‘fondements du projet de société du chef de l’Etat décliné dans la déclaration de politique générale du gouvernement, ainsi que des engagements souscrits par le Togo au niveau communautaire, continental et international notamment, la vision 2020 de la communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest, l’agenda 2063 de l’Union Africaine et l’agenda 2030 de développement durable ». Il a été le fruit d’un processus participatif intense ayant impliqué les différentes parties prenantes de l’administration publique, des institutions de la République, du secteur privé, de la société civile, des régions ainsi que des partenaires techniques et financiers.
Fin du mandat de Faure Gnassingbé à la tête de la Cédéao
Ce fut un mandat exemplaire et salué par ses pairs réunis à Lomé à l’occasion de la 53e session ordinaire des Chefs d’Etat et de gouvernement de l’organisation communautaire, la Cédéao. Le règlement de la crise en Guinée Bissau, la crise postélectorale en Gambie entre autres furent les points saillants du bilan de M. Gnassingbé à la tête de la Cédéao.
Feuille de route de la Cédéao sur la crise Togolaise
Fin juillet 2018 lors de sa 53e session à Lomé, la Cédéao a dévoilé une feuille de route pour le règlement de la crise politique Togolaise, ceci sur la base des recommandations faites par les facilitateurs, Nana Akufo-Addo du Ghana et Alpha Condé de la Guinée nommés en avril officiellement par la Conférence de la Cédéoa lors d’une session toujours à Lomé.
Sommet conjoint de la CEDEAO et de la CEEAC
Une première du genre dans l’histoire des deux organisations communautaires. Un succès à mettre à l’actif de M. Gnassingbé, président d’alors de la conférence des Chefs d’Etat et de gouvernement de la Cédéao et de son homologue, Ali Bongo, président de la CEEAC. Cette réunion a permis aux deux espaces de prendre des engagements pour lutter contre le terrorisme, l’insécurité entre autres. Cette rencontre conjointe s’est tenue le 30 juillet.
Réunion du Conseil des ministres des APC et des ACP-UE
2018 c’est la tenue à Lomé des grandes conférences. A côté des sommets de chefs d’Etat et d’autres réunions de haut niveau, Lomé, la capitale Togolaise a abrité la 107ème session du Conseil des ministres ACP et à la 43ème session du Conseil des ministres ACP-UE se sont tenues à Lomé, du 27 mai au 1er juin de cette année 2018. Ces deux réunions étaient consacrées, pour l’essentiel, aux préparatifs des négociations pour la conclusion d’un nouvel accord de partenariat qui entrera en vigueur à partir de 2020. A l’issue de cette session, le Togo a été désigné négociateur en Chef du Groupe ACP pour l’accord de Cotonou.
Réélection du Togo au Conseil des droits de l’homme, élection au Conseil économique et social et au GIABA
Le Togo est et demeure un bon élève. Le pays a été réélu pour un second mandat de deux ans au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies. Une opportunité pour le pays d’agir pour l’amélioration de la protection des droits de l’homme partout dans le monde.
Le Togo est également élu membre du Conseil économique et social des Nations Unies pour la période 2019-2020. Cette position offre une bonne occasion le pays de contribuer à faire avancer la mise en œuvre de l’agenda 2030 pour le développement durable. A ce titre, le Togo est, avec la République de Belize, pays pilote pour l’expérimentation de la nouvelle approche proposée par les Nations unies en matière de planification du développement.
Autre point, l’élection du Togo au Comité des droits de l’enfant au sein du système des Nations Unies, le poste de commissaire au commerce, douanes et libre circulation, ainsi que celui de directeur général du Groupe intergouvernemental d’action contre le blanchiment d’argent en Afrique de l’Ouest (GIABA) au sein de la CEDEAO.
Faure Gnassingbé au FOCAC et au G20
2018 c’est aussi la participation du Togo aux grands sommets internationaux. On citera le Forum sur la coopération Chine-Afrique marqué par des entretiens, des visites, des séances de travail avec à la manette M. Gnassingbé. Dans le pays Xi Jinping, Faure Gnassingbé a participé à Beijing à la Table Ronde des chefs d’État et de gouvernement au Forum sur la coopération Chine-Afrique. Intervenant lors cette rencontre, il a plaidé en faveur de l’accroissement du volume d’investissement entre la Chine et l’Afrique et la mise en place d’un mécanisme dédié à l’élaboration du cadre de résultats et des objectifs, en lien avec les différents domaines concernés.
Il a échangé aussi avec le dirigeant Chinois.
Gnassingbé a rencontré le géant Chinois du commerce, Jack Ma et présidé le premier forum économique Togo-Chine. Il a lors d’une allocution proposé un partenariat gagnant-gagnant au monde économique Chinois.
Le président Faure Gnassingbé a pris part fin octobre à Berlin en Allemagne à la conférence du G20 Compact With Africa. Pendant son séjour il a multiplié les rencontres d’affaires et audiences. En marge de cette rencontre, M. Gnassingbé s’est entretenu avec la chancelière allemande Angela Merkel.
Grève illimitée de l’opposant Nicodème Habia
Simple publicité. Si l’initiative du président du parti les Démocrates s’est au bout du compte soldée par une évacuation sanitaire, elle a par contre permis à l’ancien collaborateur de Gilchrist Olympio de faire parler de lui et de mesurer sa côte de popularité. Nicodème Habia a observé une grève de la faim en deux phases, la première devant l’ambassade des Etats-Unis d’Amérique puis devant l’ambassade du Ghana .
Doing Business, le Togo, 2e top performer en Afrique
Le rapport Doing Business 2019 dévoilé a hissé le Togo sous le toit des pays réformateurs du monde et d’Afrique. D’après le rapport, le Togo occupe la 137e place contre la 156e place en 2018, faisant un bond de 19 places, la plus grande progression enregistrée en Afrique cette année en termes de nombre de places gagnées. Ainsi, le Togo est 2e top performer en Afrique derrière le Rwanda.
MCC : le Togo valide 14 indicateurs dont « la maîtrise de la corruption »
La carte des Scores des pays participants au processus compétitif de sélection aux différents programmes de Millenium Challenge Corporation (MCC) publiée au titre de l’année fiscale 2019 a montré que le Togo a satisfait 14 indicateurs sur les trois catégories prises en compte dans l’évaluation notamment la bonne gouvernance, la liberté économique et l’investissement dans le capital humain. De fait, le pays a satisfait dans la première catégorie –Bonne gouvernance, les indicateurs relatifs à la maîtrise de la corruption, la liberté d’information-Droits publics et l’Etat de droit, dans la seconde catégorie, -dépenses dans la santé, dépenses dans l’éducation primaire, taux de couverture vaccinale, taux d’achèvement des filles au cycle primaire et la protection des ressources naturelles et enfin la troisième catégorie-Liberté économique, inflation, qualité de réglementation, politique commerciale et genre dans l’économie.
CAN 2019 : L’Algérie écrase le Togo et « brise » son rêve
En gagnant à Lomé 4-1 le Togo, l’Algérie s’est qualifié pour la CAN 2019 en réduisant les chances de qualification du Togo pour la prochaine Coupe d’Afrique des Nations 2019.
Boycott du recensement électoral par la coalition des 14 et des législatives du 20 décembre
Regroupement de 14 partis de l’opposition dont l’ANC, le PNP, la CDPA, l’ADDI…., et partie prenante au dialogue inter-togolais, la coalition des 14 a appelé ses supporteurs au boycott du recensement électoral déroulé du 1er au 27 octobre dans deux zones et la phase de prolongation du 16 au 18 novembre dans la perspective des législatives du 20 décembre.
La Coalition exigait en son temps, une reprise pure et simple du processus électoral dès la prise de fonction de ses membres à la CENI.
De fait, la C14 a mis en exécution sa menace en boycottant les législatives du 20 décembre tout en appelant ses supporteurs à ne pas aller voter.
Fin de la cinquième législature
Avec le renouvellement de l’Assemblée nationale, les 91 députés de la cinquième législature ont libéré le planché le vendredi 28 décembre. On retiendra 117 textes de loi votés.